党的十七大报告指出,建设生态文明、坚持节约资源和保护环境的基本国策,关系着人民群众切身利益和中华民族的生存发展。首次把建设生态文明提到发展战略的高度,充分体现了党中央对生态建设的高度重视。建设生态文明是贯彻落实科学发展观的新任务,是党执政兴国理念的新发展,是生态建设的新目标。这对我州做好新时期"三江源"地区草原保护工作指明了方向,提出了新要求。
2008年,州政府认真贯彻落实党中央建设生态文明的政策精神,在往年工作的基础上,继续实施虫草等中藏药材限采政策。元月印发了《果洛州2008年虫草资源保护管理工作实施方案的通知》(果政办[2008]年01号),并在《青海日报》、《青海法制报》、青海电视台经济频道、青海交通广播电台连续刊登和播出了我州关于虫草禁采工作的《通告》。但目前我们发现部分地区农民工朋友,借各种名义已进入或准备进入我州境内从事采集虫草及其它中藏药材活动。近日,州中藏药材资源保护工作领导小组组长,州人民政府副州长杨英主持召开会议,就今年虫草等中藏药材限采工作提出新要求。 一是加强组织领导,健全工作机制。各地根据属地管理的原则,要尽快调整充实各级中藏药材管理领导小组和办公室成员,层层签订责任书,采取县级干部包乡,工作组包村、干部包山头和沟谷的办法,进一步明确和落实县、乡、村、社、户的责任和任务,明确责任主体和范围。 二是加强宣传力度,各级政府积极组织本地区、本部门的干部职工、群众认真学习有关法律、法规及《果洛州2008年虫草资源保护管理工作实施方案》文件精神,在做好抗灾救灾工作的同时,加强对牧民群众的法制宣传教育,重点解决部分"钉子户"思想认识问题,引导和教育群众自觉遵纪守法,积极配合和支持限采工作。三是完善政策措施,制定工作方案。虫草产区的各县人民政府要尽快制定符合本地区的虫草资源保护管理实施方案,完善规章制度,依靠制度约束违法乱纪行为,提高依法行政能力。四是突出工作重点,狠抓薄弱环节,适时设立生态保护宣传点,选配好工作人员。清退以帮工、帮牧名义的外来虫草采集人员,切实加强全州机动车辆的管理工作。五是各地要把握尺度,不是重点施工项目的一律禁止进入我州境内,待虫草采集期结束后再进入施工。六是认真作好虫草资源补偿费的管理和审计工作。七是加强虫草限采的检查督促工作。
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